机器人大会上展示的家政机器人
智慧康养机器人大赛实景比拼
聚焦“一老一小”，打造“人机协同”照护新场景。9月6日，北京青年报记者获悉，北京市商务局、市发展改革委、市教委、市民政局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局联合印发《进一步提升居家照护服务质量推进家政服务业健康发展工作实施方案》（以下简称《实施方案》），紧扣居家照护等核心服务场景，在6个方面提出了20项具体举措，从产业升级、标准规范、权益保障到人才培养全方位发力，形成优质高效、暖心惠民、规范有序的首都家政服务体系。
拓宽线上服务渠道
实现供需精准匹配
《实施方案》坚持市场主导、政府引导，将家政服务作为惠民生、稳就业、促消费的重要切入点，将结合城市更新、一刻钟便民生活圈、社区嵌入式服务设施建设等工作，联动街道社区、物业企业、养老机构等多方资源，优化家政服务网点布局，推进家政服务进社区，打通便民服务“最后一公里”。
在拓宽线上服务渠道方面，依托京通移动端、政务服务平台、社区便民小程序等数字化载体，搭建线上线下一体化家政服务对接渠道，实现供需精准匹配。
为破解家政服务业小散弱发展难题，《实施方案》明确多项产业化发展举措，推动构建现代家政产业服务体系。在人才培育方面，支持家政龙头企业联合职业院校建设产教融合共同体，打造“学习+实训+就业”全链条人才培养模式，为行业输送专业人才。在服务创新方面，培育融合健康检测、养老育幼服务、适老化体验等功能的新型服务场景，鼓励家政企业参与居家适老化改造，积极拓展新的服务领域。在数字化转型方面，培育发展家政服务平台，鼓励研发家庭照护机器人、健康监测等智能设备，探索“人机协同”新型照护模式。此外，将持续落实家政服务业税费优惠政策，培育壮大家政服务品牌企业，提升行业规模化水平。
规范行业经营行为
落实明码标价制度
标准化规范化是家政服务高质量发展的核心支撑。《实施方案》从标准建设、行业监管、质量评价、权益保障多维度发力，推动构建规范有序的行业生态。
在完善家政标准体系方面，鼓励行业协会、家政平台和服务企业围绕高品质家政服务新需求新场景，细化完善“一老一小”照护等重点领域全流程服务标准。
规范行业经营行为，推行家政服务合同示范文本、家政服务行业公约，严格落实明码标价制度，厘清各方权利义务。建立质量评价体系，推动家政平台和服务企业以用户评价为核心，建立家政人员服务质量档案，实行分级分类管理。规范健康体检管理，落实家政服务人员分类体检要求，依托京通平台开通健康证明查询专栏，实现体检信息线上可查、全程可溯。健全多元化纠纷调解机制，开展行业专项治理，全方位守护消费者与家政从业人员合法权益。
《实施方案》通过进一步优化家政行业经营管理、信用管理、用工管理、权益保障四大体系，提升行业治理水平。
在优化企业服务管理方面，要求做好经营主体信息归集、动态更新工作，推行企业开办一网通办、“一照多址”等便利服务。完善行业信用体系，推广应用商务部“家政信用查”平台，实现信用信息共享核验、便捷查询，筑牢行业信用防线。优化用工管理模式，鼓励发展员工制管理模式，探索制定家政企业用工指引，明确居家照护服务人员工作边界，形成良好从业环境。完善保险保障机制，结合家政从业人员实际情况，完善社会保险、商业保险等多种保险保障机制，支持符合条件的家政企业提供长期护理保险居家服务。加强宣传引导和服务保障。提升家政行业社会认同感，为家政服务人员提供“一张床、一间房”型住宿保障。
打通区域培训就业资源
扩大优质家政服务供给
《实施方案》聚焦家政人才培育，支持院校开设家政服务相关专业，支持行业协会开展家政服务人员职业技能等级认定，鼓励家政企业推行服务人员持证服务。深化校企合作培训，推动院校与家政服务企业合作开展定制化培训，培养既有专业技能又有职业素养的家政服务人才。打通区域培训就业资源。加强京津冀等区域间资源信息共享互通，探索开展家政职业教育联合办学、在劳务输出地前置家政培训等新模式，扩大优质家政服务供给。
同时，《实施方案》提出要完善行业统计监测体系，探索开展家政行业统计工作试点；优化完善联席会议制度，健全协同工作机制等保障措施，将进一步强化政、企、协联动，形成部门协作、市区联动、行业共治、社会参与的协同工作格局。
文/本报记者李佳
摄影/本报记者付丁
统筹/李泽伟
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